Tarifpolitik

In Deutschland gilt Tarifautonomie. Das heißt, Löhne, Arbeitszeiten und andere Arbeitsbedingungen werden ohne Einmischung des Staates zwischen Arbeitgeber- und Arbeitnehmervertretern vereinbart. Im Rahmen der positiven Koalitionsfreiheit schließen Arbeitgeberverbände oder einzelne Unternehmen auf der einen Seite und Gewerkschaften als Kollektivvertretungen der Arbeitnehmer auf der anderen Seite Tarifverträge. Der Einigung über einen neuen Tarifvertrag geht oftmals ein Arbeitskampf mit Streiks und Schlichtungsverfahren voraus. Zur Tarifautonomie gehört aber auch die negative Koalitionsfreiheit: Nicht tarifgebundene Unternehmen und Arbeitnehmer können Arbeitsverträge jederzeit individuell aushandeln.

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Moderne Tarifverträge in der M+E-Industrie

Um in schwierigen Zeiten investieren zu können und Arbeitsplätze zu sichern, dürfen Unternehmen der Metall- und Elektro-Industrie über Ergänzungstarifverträge von den Regelungen des jeweils gültigen Flächentarifs abweichen. Eine neue IW-Studie zeigt, dass Unternehmen und Gewerkschaften diese Verträge recht gut an die spezifischen Bedürfnisse der einzelnen Unternehmen anpassen können. Es gibt aber auch Hürden.

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In so viel Prozent der Ergänzungstarifverträge wurden Regelungen zu folgenden Themen getroffen
In so viel Prozent der Ergänzungstarifverträge wurden Änderungen zu folgenden Themen vereinbart
... der Ergänzungstarifverträge in der M+E-Industrie entfielen 2015 bis 2019 auf Anpassungen der Arbeitszeit
Tarifpolitik Lesezeit 2 Min. Lesezeit 1 Min.

Zurückhaltende Lohnforderungen bleiben geboten

Unter dem Einfluss der Corona-Pandemie verliefen die Tarifrunden 2020 in den meisten Branchen ausgesprochen friedlich. Weil die Konjunktur demnächst wieder besser laufen würde, wollen einige Gewerkschaften im Jahr 2021 aber wieder offensiver agieren. Für viele Unternehmen wären hohe Lohnsteigerungen in der aktuellen Situation jedoch fatal.

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Durchschnittliche Konfliktintensität aller Tarifverhandlungen in Punkten
... im Durchschnitt aller Tarifverhandlungen war 2020 ein tarifpolitisch besonders ruhiges Jahr
Verhandlungslänge, maximale Eskalationsstufe und Konfliktintensität nach Branchen
Tarifautonomie Lesezeit 3 Min. Lesezeit 1 Min.

Fragwürdige Tarifpartnerschaft in der Pflege

In der Altenpflege haben ein neu gegründeter Arbeitgeberverband und ver.di einen Tarifvertrag geschlossen, den Bundesarbeitsminister Hubertus Heil für allgemeinverbindlich erklären soll. Damit würde der nur für eine Minderheit geltende Tarifvertrag reguläre Tariflöhne verdrängen.

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Monatliches mittleres Bruttoeinkommen einer vollzeitbeschäftigten Fachkraft in der Pflege und im Diensleistungssektor insgesamt, 2015 = 100
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Löhne im Zeichen von Corona

Die Tarifverhandlungen im ersten Halbjahr 2020 liefen nicht so wie gewöhnlich. Durch die Corona-Krise mussten Gewerkschaften und Arbeitgeber kurzfristig umdenken und ihre Ziele neu definieren. In der Metall- und Elektro-Industrie haben sich die Sozialpartner schnell geeinigt und damit eine Blaupause für andere Branchen geschaffen.

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Veränderung der Auftragseingänge und der Produktion in der Industrie in Prozent
Forderungen und Abschlüsse bzw. Stand der Verhandlungen in ausgewählten Branchen
Veränderung wichtiger Konjunkturindikatoren in Prozent
Tarifabschluss Lesezeit 4 Min. Lesezeit 1 Min.

Zeichen der Vernunft

Unüblich leise und in der Endphase von der Corona-Krise geprägt – so verliefen die Tarifverhandlungen in der Metall- und Elektro-Industrie 2020. Der Abschluss sichert der Branche Tariffrieden bis Ende des Jahres und begrenzt die Belastungen für die Unternehmen. Den Betrieben und den Beschäftigten bringt der Vertrag in dieser kritischen Phase wertvolle Planungssicherheit.

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Entwicklung der M+E-Produktion, kalender- und saisonbereinigte Daten, 2005 = 100
Veränderung der Bruttowertschöpfung 2020 im Vergleich zum erwarteten Normalverlauf in Prozent
... im Jahr 2019 gegenüber 2018 gesunken
Metall- und Elektro-Industrie Lesezeit 3 Min. Lesezeit 1 Min.

Knackpunkt betriebliche Arbeitszeit

In puncto Arbeitszeitvolumen und Möglichkeiten zur flexiblen Gestaltung der Arbeitszeit ist die Mehrheit der M+E-Unternehmen mit dem Flächentarif zufrieden, wie eine IW-Befragung zeigt. Probleme bereiten den Firmen aber die verkürzte Vollzeit und das Wahlmodell T-ZUG.

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Veränderung von Arbeitszeitvolumen und Arbeitszeitflexibilität für die M+E-Unternehmen durch die neuen Tarifregelungen
So viel Prozent der M+E-Unternehmen sind mit den erweiterten Quotenregelungen durch den Tarifabschluss 2018 zufrieden bzw. unzufrieden
... hat sich die Arbeitszeitflexibilität durch die neuen Regelungen des vergangenen Tarifabschlusses verringert
Arbeitszeitpolitik Lesezeit 4 Min. Lesezeit 1 Min.

Einheitslösungen sind passé

Weil sich Gesellschaft und Wirtschaft vor allem durch die Digitalisierung und die demografische Entwicklung grundlegend verändern, ist eine moderne Arbeitszeitpolitik gefragt. Um die individuellen Bedürfnisse und die betrieblichen Notwendigkeiten auszubalancieren, müssen Tarifpartner und Politik neue Wege gehen.

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... sagten 2017, sie würden ihre Arbeitszeit gern verkürzen - nur 12 Prozent wünschten sich eine längere Arbeitszeit
Arbeitszeitwünsche der Beschäftigten in Deutschland im Jahr 2017
So zufrieden waren die Unternehmen der Metall- und Elektro-Industrie 2017 mit den tariflichen Arbeitszeitregelungen
Interview Lesezeit 5 Min. Lesezeit 1 Min.

„Eine Diskussion über den Wert von Arbeit ist sinnvoll“

Das Jahr startete mit den ersten Streiks und dem Tarifabschluss für die Beschäftigten des Sicherheitspersonals an deutschen Flughäfen. Der iwd sprach mit Hagen Lesch, Leiter des Kompetenzfelds Tarifpolitik und Arbeitsbeziehungen im Institut der deutschen Wirtschaft, darüber, was Deutschland von diesem Tarifjahr erwarten darf, inwiefern sich die Forderungen der Gewerkschaften verändert haben und was dies für deutsche Unternehmen bedeutet.

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Hagen Lesch ist Leiter des Kompetenzfelds Tarifpolitik und Arbeitsbeziehungen im Institut der deutschen Wirtschaft; Foto: IW Medien